Паспорт безопасности опасных объектов (ПБОО) представляет собой ключевой документ, который разрабатывается для объектов, где осуществляется обращение с радиоактивными, взрывоопасными, химически и биологически опасными веществами, а также для гидротехнических сооружений, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций.
ПБОО — это нормативно-технический акт, цель которого — предотвращение чрезвычайных ситуаций и минимизация рисков техногенных аварий. Разработка и использование ПБОО регулируются приказом МЧС РФ № 506 от 4 ноября 2004 года, который устанавливает следующие задачи для ПБОО:
- Оценка рисков для сотрудников объекта и окружающего населения.
- Определение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций.
- Анализ потенциальных последствий аварий.
- Оценка влияния аварий на соседние объекты.
- Проверка готовности к предотвращению и устранению последствий аварий.
- Разработка мер по снижению рисков и последствий аварий.
ПБОО тесно связан с декларацией промышленной безопасности и планом ликвидации аварий. Разработка ПБОО обусловлена необходимостью защиты критически важных объектов от техногенных, природных и террористических угроз, как это было определено на заседании Совета безопасности РФ в 2003 году.
Структура ПБОО включает:
- Титульный лист.
- Общую характеристику объекта.
- Оценку рисков чрезвычайных ситуаций.
- Анализ аварийности и травматизма.
- Описание мер, обеспечивающих безопасность и готовность к ликвидации ЧС.
Каждый раздел ПБОО содержит детальную информацию, отражающую специфику объекта и меры по обеспечению его безопасности. ПБОО дополняется ситуационным планом, диаграммами риска и расчетно-пояснительной запиской, которая включает анализ рисков и рекомендации по их снижению.
ПБОО обновляется каждые пять лет или при изменении условий эксплуатации объекта. Важно отметить, что с 2014 года обсуждаются изменения в нормативной базе, касающиеся паспортизации опасных объектов, что может привести к отмене приказа МЧС РФ № 506 и введению новых требований к разработке ПБОО. Владельцам объектов следует быть в курсе этих потенциальных изменений.